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黨建動態(tài)

中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》

來源: 本站 作者:新華社更新: 2021-07-19

新華社北京6月2日電 近日惶政,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》)膜蠢,并發(fā)出通知颈渊,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行端辛。

通知指出,黨的力量來自組織庭惜,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)踊谋,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,對黨的組織工作作出全面規(guī)范儡陨,是做好新時代黨的組織工作的基本遵循褪子。《條例》的制定和實(shí)施骗村,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)嫌褪、推進(jìn)組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化呀枢、全面提高組織工作質(zhì)量,具有重要意義笼痛。

通知要求裙秋,各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),抓好宣傳解讀和督促檢查缨伊,進(jìn)一步加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)摘刑,確保黨中央關(guān)于組織工作的重大決策部署落到實(shí)處。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議刻坊,要及時報告黨中央枷恕。

《條例》全文如下。

中國共產(chǎn)黨組織工作條例

(2021年4月30日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)

2021年5月22日中共中央發(fā)布)

第一章 總則

第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想易祖,貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線遵艰,推進(jìn)黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化,提高黨的組織工作質(zhì)量悍写,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律电摔,制定本條例。

第二條 黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)暴艘、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)稀崔、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動柬沾,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)泉剔、實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證故咽,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命纽他、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢化刻。

第三條 黨的組織工作堅(jiān)持以馬克思列寧主義像捶、毛澤東思想、鄧小平理論桩砰、“三個代表”重要思想拓春、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)亚隅,增強(qiáng)“四個意識”硼莽、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”煮纵,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)懂鸵、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)行疏,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)匆光,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部套像,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用终息,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)夺巩、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第四條 黨的組織工作遵循以下原則:

(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)艺滑;

(二)堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線右木;

(三)堅(jiān)持民主集中制;

(四)堅(jiān)持黨的群眾路線跳犹;

(五)堅(jiān)持黨管干部塌卜、黨管人才;

(六)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洳H摺⒁缘聻橄妊籽辍⑷稳宋ㄙt;

(七)堅(jiān)持黨的組織和黨的工作全覆蓋道婚;

(八)堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派仪但;

(九)堅(jiān)持依法依規(guī)潦博、科學(xué)規(guī)范。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)

第五條 組織工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)呀净,各級黨委(黨組)分級分類領(lǐng)導(dǎo)竖怯,組織部門專門負(fù)責(zé),有關(guān)方面各司其職好猪、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制胀茵。

黨中央以及地方黨委設(shè)置組織部,各級黨政機(jī)關(guān)挟阻、人民團(tuán)體琼娘、國有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設(shè)置組織工作機(jī)構(gòu)或者專職工作崗位,專門負(fù)責(zé)組織工作附鸽。

中央組織部指導(dǎo)各級組織部門工作脱拼,上級組織部門指導(dǎo)下級組織部門工作。

第六條 黨中央決定組織工作路線方針政策坷备,制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件熄浓,對組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革省撑、重大舉措赌蔑、重大事項(xiàng)作出決策,全面領(lǐng)導(dǎo)黨的組織體系建設(shè)竟秫、干部工作娃惯、人才工作跷乐,按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名曾罕、任免干部蒙亦。

黨中央一般每5年召開1次全國組織工作會議,對一個時期的組織工作作出全面部署礼文。

第七條 地方黨委對本地區(qū)組織工作負(fù)主體責(zé)任离饺。主要職責(zé)是:

(一)貫徹落實(shí)黨的組織工作路線方針政策,執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于組織工作的決策部署繁惦、指示要求疼尺,按照權(quán)限制定組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,研究部署本地區(qū)組織工作重大事項(xiàng)和重要工作越匕;

(二)領(lǐng)導(dǎo)同級人大氛侨、政府、政協(xié)煎敢、監(jiān)察機(jī)關(guān)汞潦、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)盲趟、人民團(tuán)體等黨的組織工作演徘,指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織開展組織工作;

(三)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)黨的組織體系建設(shè)眼虱,加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)喻奥;

(四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向地方國家機(jī)關(guān)捏悬、政協(xié)組織撞蚕、人民團(tuán)體、國有企業(yè)和事業(yè)單位等推薦重要干部过牙;

(五)貫徹人才強(qiáng)國戰(zhàn)略甥厦,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同參與和推動本地區(qū)人才工作;

(六)完成黨中央以及上級黨組織交辦的其他任務(wù)抒和。

黨組對本單位組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)矫渔,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 中央組織部和地方黨委組織部的主要職責(zé)是:

(一)在黨中央以及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)下摧莽,具體負(fù)責(zé)落實(shí)黨的組織工作路線方針政策和決策部署庙洼,按照權(quán)限和分工制定、起草組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件镊辕,推進(jìn)組織制度貫徹落實(shí)油够;

(二)研究組織工作重要理論和實(shí)踐問題,提出完善制度機(jī)制的政策建議,為黨中央以及本級黨委決策提供參考虹烈;

(三)負(fù)責(zé)黨的組織體系建設(shè)淆逛,加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè);

(四)負(fù)責(zé)干部工作和干部隊(duì)伍的統(tǒng)一管理裳岳,按照干部管理權(quán)限和分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)具體工作倒你;

(五)負(fù)責(zé)人才工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務(wù);

(六)負(fù)責(zé)公務(wù)員工作的統(tǒng)一管理锡疗;

(七)負(fù)責(zé)離退休干部工作的統(tǒng)一管理鼓宿;

(八)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室;

(九)完成黨中央以及本級黨委交辦的其他任務(wù)囊嘲。

第三章 黨的組織體系建設(shè)

第九條 堅(jiān)持馬克思主義建黨原則情键,健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善上下貫通锯帚、執(zhí)行有力的組織體系钢墩,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力楞播、思想引領(lǐng)力用押、群眾組織力、社會號召力靶剑。

第十條 按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級各類組織只恨,形成包括黨的中央組織、地方組織抬虽、基層組織在內(nèi),涵蓋黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)纵菌、黨的工作機(jī)關(guān)阐污、黨組,縱向到底咱圆、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)笛辟。

適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,及時調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置序苏。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時組建的機(jī)構(gòu)手幢,可以按照有關(guān)規(guī)定成立臨時黨組織。除另有規(guī)定外忱详,一般按照屬地管理原則围来,規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關(guān)系。

第十一條 黨的中央委員會阿座、中央政治局乃衫、中央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中把方向腮哩、謀大局额神、定政策卸窿、促改革。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系惑膀,健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制唐肩,完善推動黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度贼么。

第十二條 黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局穗掘、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展德州,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)聪弊,履行把方向、管大局窝革、作決策购城、保落實(shí)職責(zé)。堅(jiān)持和完善黨的地方組織工作制度虐译,健全議事決策和監(jiān)督機(jī)制瘪板,增強(qiáng)整體功能,提高領(lǐng)導(dǎo)水平漆诽,把黨的地方組織建設(shè)成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮侮攀、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力厢拭、班子團(tuán)結(jié)兰英、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織。

第十三條 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘供鸠,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)畦贸。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn)楞捂,大力加強(qiáng)企業(yè)薄坏、農(nóng)村、機(jī)關(guān)寨闹、學(xué)校燕瞭、醫(yī)院、科研院所欣骏、街道社區(qū)黎困、社會組織等基層黨組織建設(shè),推進(jìn)組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新耽晦,增強(qiáng)黨組織政治功能腻学,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人,把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定券妹、領(lǐng)導(dǎo)基層治理晦了、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘啰氏。

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織普统,是黨組織開展工作的基本單元。全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)赘双,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作埋村,完善基本制度,提升基本能力祝峻,落實(shí)基本保障魔吐,充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員莱找、監(jiān)督黨員和組織群眾酬姆、宣傳群眾、凝聚群眾奥溺、服務(wù)群眾的職責(zé)作用辞色。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部浮定,應(yīng)當(dāng)按照便于組織開展活動原則相满,劃分若干黨小組。

第十四條 黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用桦卒,履行把方向立美、管大局、保落實(shí)職責(zé)方灾。堅(jiān)持和完善黨組工作制度悯辙,健全工作規(guī)則和決策機(jī)制,堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃满页、同部署、同推進(jìn)尊伟、同考核惑拙,督促推動本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時全面落實(shí)黨組決策,確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實(shí)野疟。

第十五條 圍繞建設(shè)信念堅(jiān)定插呜、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理廷碴、素質(zhì)優(yōu)良砾楞、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍,做好發(fā)展黨員和黨員教育顿豹、管理扇牢、監(jiān)督、服務(wù)工作跋擅。

發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照控制總量椰陋、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量沪曙、發(fā)揮作用的總要求奕污,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序液走、嚴(yán)格把關(guān)碳默,保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)缘眶,加強(qiáng)發(fā)展對象嘱根、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。

黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)磅崭,組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育儿子,堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員不忘初心砸喻、牢記使命柔逼、不懈奮斗。

黨員管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好黨籍管理割岛、組織關(guān)系管理愉适、黨費(fèi)收繳使用管理、日常監(jiān)督咱贪、組織處置等工作韩艾,加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。結(jié)合不同群體黨員實(shí)際价值,組織引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用吭芯。

加強(qiáng)黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,保障黨員民主權(quán)利拷治,開展黨內(nèi)表彰兰歼,做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作。

第十六條 堅(jiān)持民主集中制胃琴,完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度廊擦。堅(jiān)持黨的代表大會制度,完善黨內(nèi)選舉制度遥附,落實(shí)黨代表大會代表任期制和黨的各級組織任期等制度觉浦。建立健全包括組織設(shè)置题束、組織生活、組織運(yùn)行院仿、組織管理秸抚、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,完善黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度意蛀。

第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》耸别,堅(jiān)持和完善民主生活會、組織生活會制度县钥,健全“三會一課”秀姐、主題黨日、談心談話若贮、民主評議黨員等制度省有,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化谴麦,確保黨的組織生活經(jīng)常蠢沿、認(rèn)真、嚴(yán)肅匾效,不斷增強(qiáng)政治性舷蟀、時代性、原則性面哼、戰(zhàn)斗性戈勾,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善筹唠、自我革新户痒、自我提高能力。

第十八條 各級黨組織和全體黨員必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心傀蒲、全黨的核心地位赠槽,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨員個人服從黨的組織攒坊,少數(shù)服從多數(shù)幢戳,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會泰涡。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署外抓,不斷完善組織紀(jì)律各項(xiàng)要求,深入開展紀(jì)律教育丹伙,加強(qiáng)對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為葫羡,提高紀(jì)律的權(quán)威性和約束力恼五,做到有令必行昌罩、有禁必止,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)灾馒、違紀(jì)必究茎用。

第四章 干部工作

第十九條 堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洳锹蕖⒁缘聻橄裙旃Γ瑘?jiān)持五湖四海、任人唯賢容达,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)古涧,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌干部素質(zhì)培養(yǎng)花盐、知事識人羡滑、選拔任用、從嚴(yán)管理算芯、正向激勵體系建設(shè)柒昏,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)属圃、人民團(tuán)體轻调、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部隊(duì)伍建設(shè),著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍叉砰。

第二十條 干部工作實(shí)行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級分類管理的體制皮匪。黨委(黨組)及其組織部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對干部工作的統(tǒng)一管理。根據(jù)事權(quán)劃分亲沃、行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩蕴攸c(diǎn)条稍、機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理體制以及隊(duì)伍建設(shè)需要,合理確定干部管理職責(zé)袋员、范圍悟惰、權(quán)限、方式和程序痘嫉,做好干部雙重管理工作估曾。

第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求馆义,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃黔章、整體推進(jìn),堅(jiān)持分類指導(dǎo)咏尝、精準(zhǔn)施策压语,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,深化理論武裝编检,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)胎食,增強(qiáng)整體功能扰才,保持班子穩(wěn)定,提高政治判斷力厕怜、政治領(lǐng)悟力衩匣、政治執(zhí)行力,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實(shí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想粥航、堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體琅捏。

第二十二條 建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)递雀、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系柄延,突出政治素質(zhì),注重分類分級映之,加強(qiáng)思想淬煉拦焚、政治歷練、實(shí)踐鍛煉颜要、專業(yè)訓(xùn)練荣吻,把思想理論武裝、理想信念教育量奸、知識結(jié)構(gòu)改善押辽、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程。注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部澄璃,增強(qiáng)斗爭精神饵忙,提高治理能力,使廣大干部政治素養(yǎng)圣翅、理論水平岖疲、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐握饼。

第二十三條 建立健全日臣酰考核、分類考核诡泌、近距離考核的知事識人體系碟狞,貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持正確政績觀婚陪,把區(qū)分優(yōu)劣族沃、獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)泌参、促進(jìn)發(fā)展作為基本任務(wù)脆淹,優(yōu)化考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系,完善考核方式方法沽一,統(tǒng)籌開展平時考核盖溺、年度考核窟绷、專項(xiàng)考核、任期考核咐柜,全方位、多渠道了解干部攘残,注意掌握干部在重大任務(wù)拙友、重大斗爭一線的表現(xiàn)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用歼郭,把考核結(jié)果與干部選拔任用遗契、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督盆扳、激勵約束膊编、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,推動形成能者上俭整、優(yōu)者獎尸钢、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向妄由。

第二十四條 建立健全以德為先熔厌、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系像淋,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用誉煎,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把政治關(guān)语雇、品行關(guān)痛贬、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)磨涵、廉潔關(guān)驻债,嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用的原則、條件罚渐、程序却汉,嚴(yán)格執(zhí)行干部任期、任職回避等制度荷并,樹立注重基層合砂、注重實(shí)踐、講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向源织,提高干部考察質(zhì)量翩伪,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,切實(shí)把黨和人民需要的好干部選出來用起來谈息。加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督缘屹,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境凛剥。

拓寬選人用人視野,推進(jìn)地方與部門之間轻姿、地區(qū)之間犁珠、部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企業(yè)和事業(yè)單位以及其他社會組織之間的干部交流祷骂,綜合運(yùn)用援派雇牍、掛職等方式,加大對國家重大戰(zhàn)略選派干部支持力度藤习。

第二十五條 建立健全管思想乌心、管工作、管作風(fēng)第粟、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系匹羹,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職,突出對干部做到“兩個維護(hù)”协颅、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)糕但、執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實(shí)黨中央決策部署簇娩、遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的政治監(jiān)督涧谓。堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常,加強(qiáng)日常管理和對履職盡責(zé)厦浦、擔(dān)當(dāng)作為的監(jiān)督瑟捺,推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力棺榔、開展工作瓶堕。

第二十六條 建立健全崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)症歇、加油鼓勁的正向激勵體系郎笆,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重忘晤,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù)宛蚓,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。正確對待设塔、合理使用被問責(zé)和受處分干部凄吏,完善被誣告干部澄清正名制度,健全表彰獎勵制度闰蛔,落實(shí)和完善干部工資痕钢、福利與保險制度,關(guān)心關(guān)愛干部身心健康,加大對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)干部的政策傾斜力度任连,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性蚤吹。

第二十七條 著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要,堅(jiān)持拓寬來源划疟、優(yōu)化結(jié)構(gòu)泡募、改進(jìn)方式、提高質(zhì)量苦恶,從各條戰(zhàn)線榕吨、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部涎舔,優(yōu)化成長路徑,建立上下聯(lián)動菠山、長期關(guān)注的干部常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉機(jī)制哮互,完善適時使用、動態(tài)管理機(jī)制乙错,健全促進(jìn)優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度措施题晌,推動年輕干部加強(qiáng)思想理論武裝和基層實(shí)踐鍛煉、提高解決實(shí)際問題的能力贾悬。用好各年齡段干部儡皮,優(yōu)化干部隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部哪自、少數(shù)民族干部和黨外干部工作丰包。

第二十八條 加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)體制壤巷。貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》邑彪,完善中國特色公務(wù)員制度,健全職務(wù)與職級并行胧华、錄用交流寄症、考核獎懲、培訓(xùn)監(jiān)督等制度矩动,構(gòu)建規(guī)范完備的公務(wù)員管理法規(guī)體系有巧,健全科學(xué)有效的公務(wù)員管理機(jī)制。堅(jiān)持和完善公務(wù)員分類管理悲没,提高管理效能和科學(xué)化水平篮迎。

第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度,加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)示姿,完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作柑潦,組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。

第三十條 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織部門統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的工作制度梯俘,做好完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制相關(guān)工作豆凛,統(tǒng)籌干部和機(jī)構(gòu)編制資源,確保機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理有機(jī)銜接霎挚。

第五章 人才工作

第三十一條 堅(jiān)持黨管人才原則缸舱,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律骗早,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙把意,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容爪撤、運(yùn)行高效的人才發(fā)展治理體系绿捶,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)网燃、用好人才婆精,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,推進(jìn)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略雄炕、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略沈条,為民族復(fù)興偉業(yè)提供強(qiáng)大人才支撐。

第三十二條 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)本部門本單位人才工作的領(lǐng)導(dǎo)诅炉,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)蜡歹,組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職涕烧、密切配合月而,用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局议纯。

黨中央設(shè)立中央人才工作協(xié)調(diào)小組景鼠,對全國人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)痹扇、政策創(chuàng)新铛漓、重點(diǎn)推動、督促檢查鲫构。中央人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室浓恶,負(fù)責(zé)處理中央人才工作協(xié)調(diào)小組日常工作。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部结笨。

地方黨委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)沙涎,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)。黨委和政府所屬系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)人才工作職能較多或者人才比較集中的職能部門蹦虏,可以根據(jù)實(shí)際設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)疼磺。

第三十三條 緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀謀劃款腥,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才惰采。堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)综翠,組織實(shí)施重大人才工程栋锣,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

第三十四條 樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光涤墙,實(shí)行更加積極谍竿、更加開放、更加有效的人才政策惯缚,堅(jiān)持以用為本路影,聚天下英才而用之。推進(jìn)人才資源的優(yōu)化配置屋群,充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用闸婴,鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。

第三十五條 協(xié)調(diào)推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新谓晌,堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱癞揉、唯學(xué)歷纸肉、唯獎項(xiàng),健全人才引進(jìn)喊熟、培養(yǎng)柏肪、使用、評價芥牌、流動烦味、激勵機(jī)制,加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系壁拉,向用人主體放權(quán)谬俄,為人才松綁,激發(fā)人才創(chuàng)新活力弃理。

第三十六條 發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢贼匾、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢挂蹦,加強(qiáng)對各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納瞪栋,引導(dǎo)廣大人才矢志愛國奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造叼叙。堅(jiān)持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度荷焦,完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機(jī)制,及時聽取人才的意見建議,關(guān)心人才的工作生活掌范。

第三十七條 樹立強(qiáng)烈的人才意識腻俏,完善人才服務(wù)保障體系,加強(qiáng)對優(yōu)秀人才和先進(jìn)典型的宣傳凿芦,營造尊重勞動溃擒、尊重知識、尊重人才铝框、尊重創(chuàng)造的良好氛圍叮洋,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗褒侧,開創(chuàng)人人皆可成才良风、人人盡展其才的生動局面。

第六章 保障和監(jiān)督

第三十八條 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)闷供,關(guān)心和支持組織部門履行職責(zé)烟央、開展工作,合理配置機(jī)構(gòu)編制歪脏,充實(shí)工作力量疑俭,提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面婿失,形成做好組織工作的合力钞艇。加強(qiáng)組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重選拔政治上強(qiáng)豪硅、堅(jiān)持原則哩照、公道正派、有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部懒浮。

第三十九條 組織部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央以及黨委(黨組)的決策部署飘弧,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度。堅(jiān)持和完善部務(wù)會會議制度删广,健全議事規(guī)則和程序要尚,充分發(fā)揮部務(wù)會集體領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。

第四十條 組織部門應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè)剩知,健全工作機(jī)制诵两,優(yōu)化工作流程,加強(qiáng)調(diào)查研究李晾,注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)渔茉、數(shù)字技術(shù)和信息化手段,提高工作效能恕且。

第四十一條 組織部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識牡违,帶頭發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)阎揪,帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”蛛最、做到“兩個維護(hù)”海庆,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)從嚴(yán)治部磨镶、從嚴(yán)律己溃蔫、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,努力建設(shè)講政治琳猫、重公道伟叛、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門脐嫂,讓黨中央放心统刮、讓黨員干部人才信賴、讓人民群眾滿意账千。

加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)侥蒙,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律匀奏,堅(jiān)持清正廉潔鞭衩,著力提升專業(yè)化能力,確保政治上絕對可靠娃善、對黨絕對忠誠论衍。

第四十二條 各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查会放,將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容俗耗,納入巡視巡察范圍姑郊。

第四十三條 違反本條例有關(guān)規(guī)定的匈惑,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育裂膛、責(zé)令檢查庇鸭、誡勉、組織處理或者依規(guī)依紀(jì)依法給予處分紧贪。

第七章 附則

第四十四條 中央軍事委員會可以根據(jù)本條例精神狂嘉,制定相關(guān)規(guī)定。

第四十五條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋藤该。

第四十六條 本條例自發(fā)布之日起施行询蚊。


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