重慶市交通局關(guān)于印發(fā)《重慶市交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》的通知
重慶市交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 ?為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督当糯,鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為屋休,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大事故隱患,制止和懲處違法行為,提高安全生產(chǎn)群防群治能力蔫婉,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求,制定本實(shí)施辦法衬蚤。
第二條 ?重慶市交通行業(yè)安全生產(chǎn)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)”)及其監(jiān)督管理,適用本辦法还幅。
第三條 ?安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施包括舉報(bào)受理砌纸、核查處理、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放挠氛。
第四條 ?重慶市交通局負(fù)責(zé)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的管理工作民议。
市交通執(zhí)法總隊(duì)指導(dǎo)全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作,并具體實(shí)施權(quán)限范圍內(nèi)道路交通運(yùn)輸淡榕、軌道交通運(yùn)營(yíng)迂腔、水上交通、市屬公路水運(yùn)和地方鐵路工程建設(shè)允悦、高速公路路政及運(yùn)政領(lǐng)域的安全生產(chǎn)舉報(bào)受理膝擂、核查處理、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作隙弛。
各區(qū)縣交通行政主管部門及執(zhí)法機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌下開(kāi)展工作架馋,按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理全闷、核查處理叉寂、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作。
上級(jí)部門可以直接核查下級(jí)部門職責(zé)范圍的舉報(bào)案件总珠,也可以將本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)案件指定下級(jí)部門核查屏鳍,下級(jí)部門指定核查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向上級(jí)部門報(bào)告。
第五條 ?各單位應(yīng)按照“誰(shuí)處罰誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)”原則局服,明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理钓瞭、核查處理、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放工作的具體部門和職責(zé)分工腌逢。
各單位應(yīng)當(dāng)公布降淮、宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)途徑。
第二章 ?舉報(bào)受理
第六條??任何單位缓冷、組織和個(gè)人(以下統(tǒng)稱舉報(bào)人)可以撥打電話舉報(bào)铝三,或者以書(shū)信、電子郵件和到舉報(bào)受理單位指定的接待場(chǎng)所當(dāng)面反映等方式舉報(bào)即倦,電話舉報(bào)可以撥打“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)特服電話進(jìn)行舉報(bào)羹浪。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)說(shuō)明重大事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為發(fā)生的時(shí)間暑礼、地點(diǎn)、情形雀司、被舉報(bào)單位名稱硅拆、相關(guān)證據(jù)及本人有效身份信息和聯(lián)系方式。
第七條??全市交通行業(yè)統(tǒng)一設(shè)置“12328”安全生產(chǎn)舉報(bào)電話奉念,由市交通調(diào)度中心接轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)舉報(bào)后栗衍,制作《交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單》(附件1),按轉(zhuǎn)辦原則轉(zhuǎn)有關(guān)單位受理鹿竭。
第八條 舉報(bào)受理單位應(yīng)當(dāng)妥善保存舉報(bào)的原始材料丽阎。
對(duì)電話舉報(bào)的,可以錄音或者填寫(xiě)電話記錄胜溢,并可以根據(jù)情況約請(qǐng)舉報(bào)人面談或者建議其提供書(shū)面材料谴垫。對(duì)郵寄舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)逐件拆閱母蛛,保持郵戳翩剪、地址和信封內(nèi)材料的完整。對(duì)采用電子郵件或者傳真形式舉報(bào)的彩郊,應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)容的完整前弯,不得作任何文字修改。對(duì)當(dāng)面舉報(bào)的焦辅,應(yīng)當(dāng)予以接待博杖,并根據(jù)情況建議其提供書(shū)面材料。
第九條 舉報(bào)受理單位對(duì)同時(shí)符合下列條件的舉報(bào)筷登,予以受理剃根,并制作《交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理單》(附件2)。
(一)有明確的被舉報(bào)對(duì)象前方;
(二)有涉嫌違反交通行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的具體事實(shí)狈醉、證據(jù)或者明確線索;
(三)屬于舉報(bào)受理單位職責(zé)和管轄(行政處罰)范圍惠险。
對(duì)其他單位轉(zhuǎn)送的屬于舉報(bào)受理單位職責(zé)和管轄范圍的舉報(bào)苗傅,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以接收。
第十條 ?有下列情形之一的舉報(bào)燎拟,不適用于本辦法:
(一)被舉報(bào)事項(xiàng)已被有關(guān)部門掌握靶疟,正在調(diào)查處理的,或者已被新聞媒體曝光的享秒;
(二)被舉報(bào)事項(xiàng)已被責(zé)令限期改正或者列入整改計(jì)劃脂桂,正在整改期限或已整改的;
(三)僅列舉出安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)違法行為名稱但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的;
(四)經(jīng)核查港驶,舉報(bào)事項(xiàng)不存在或者無(wú)法核實(shí)的鳞乏;
(五)司法機(jī)關(guān)正在辦理或已結(jié)案的涉法涉訴事項(xiàng)的;
(六)具有監(jiān)管滨靴、監(jiān)察職責(zé)的工作人員及其近親屬或其授意他人舉報(bào)的绝绊。
第十一條??各單位接到舉報(bào)線索時(shí),能當(dāng)場(chǎng)決定受理或轉(zhuǎn)辦的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知巴疾,不能當(dāng)場(chǎng)告知是否受理或轉(zhuǎn)辦的收斑,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),并將轉(zhuǎn)辦情況反饋各級(jí)安委會(huì)辦公室玲躯。
對(duì)于不屬于本單位辦理的舉報(bào)線索须鼎,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十三條等規(guī)定,根據(jù)線索特點(diǎn)和時(shí)間規(guī)定府蔗,可直接轉(zhuǎn)相關(guān)單位辦理或轉(zhuǎn)各級(jí)安委會(huì)辦公室以交辦方式處理,并形成記錄備查汞窗。
第十二條??舉報(bào)內(nèi)容屬于突發(fā)事件或緊急情形的姓赤,可能危及人民群眾生命安全、影響社會(huì)秩序穩(wěn)定的仲吏,可按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案或工作流程開(kāi)展應(yīng)急救援和處置不铆;屬于信訪事項(xiàng)的,按照信訪工作有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理裹唆。
第三章 ?核查處理
第十三條 ?經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)事項(xiàng)誓斥,應(yīng)填寫(xiě)《安全生產(chǎn)違法行為立案登記表》(附件3)。對(duì)被舉報(bào)對(duì)象存在的違法行為许帐,按照行政執(zhí)法有關(guān)文書(shū)劳坑、流程和規(guī)定時(shí)限辦理。除法律成畦、法規(guī)距芬、規(guī)章和其他規(guī)范性文件另有規(guī)定外,負(fù)責(zé)舉報(bào)核查的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理舉報(bào)事項(xiàng)堆浴,自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)珍催;情況復(fù)雜的,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)哭逻,可以適當(dāng)延長(zhǎng)核查處理時(shí)間禾底,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日,并告知舉報(bào)人延期理由躬筐。受核查手段限制据鼓,無(wú)法查清的,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門或同級(jí)人民政府報(bào)告。
第十四條 ?調(diào)查核實(shí)過(guò)程中肿蚂,發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)對(duì)象或者有關(guān)組織和個(gè)人的行為涉嫌犯罪的啊衣,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)線索和證據(jù)移交司法機(jī)關(guān)。
第十五條 核查結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將處理結(jié)果以適當(dāng)方式反饋舉報(bào)人措找。
第四章 ?獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放
第十六條 ?經(jīng)核查屬實(shí)且屬于《重慶市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(渝應(yīng)急發(fā)〔2021〕32號(hào))中重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)范圍的糖追,按照一事一獎(jiǎng)勵(lì)原則,對(duì)有效實(shí)名舉報(bào)人按標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)蝗羊,填寫(xiě)《安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》(附件4)藏澳,按程序送審后20日內(nèi),發(fā)出領(lǐng)獎(jiǎng)通知耀找。
舉報(bào)人接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知后翔悠,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)憑舉報(bào)人有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金,舉報(bào)人認(rèn)為不宜或者不便現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的野芒,可以書(shū)面提供指定的銀行賬號(hào)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬蓄愁;無(wú)法通知舉報(bào)人的,受理舉報(bào)的部門可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公告狞悲。逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金者撮抓,視為放棄領(lǐng)獎(jiǎng)權(quán)利;能夠說(shuō)明理由的摇锋,可以適當(dāng)延長(zhǎng)領(lǐng)取時(shí)間丹拯。
第十七條??多人多次舉報(bào)同一事項(xiàng)的,對(duì)最先受理的有功舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)荸恕。對(duì)同一舉報(bào)事項(xiàng)已給予獎(jiǎng)勵(lì)的乖酬,不再獎(jiǎng)勵(lì)。
多人聯(lián)名舉報(bào)同一事項(xiàng)的洪洪,由實(shí)名舉報(bào)第一署名人或者其書(shū)面委托的其他署名人領(lǐng)取獎(jiǎng)金先俐。
第十八條??交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),由市交通執(zhí)法總隊(duì)按照《安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》(渝安辦〔2021〕49號(hào))明確极谚。各單位可以會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定视樱,對(duì)重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公告舅狭。
各有關(guān)單位應(yīng)將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入本單位年度財(cái)政預(yù)算哼曙,并接受審計(jì)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督秸严。
第五章??監(jiān)督考核
第十九條 ?各有關(guān)單位應(yīng)整理完善舉報(bào)案件相關(guān)文書(shū)資料液互,按“一案一檔”結(jié)案歸檔,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和綜合研判恍肢,建立完善安全生產(chǎn)舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析制度匈歼。市交通執(zhí)法總隊(duì)?wèi)?yīng)建立完善全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)的統(tǒng)計(jì)分析制度俊伯,每季度定期分析研判,并報(bào)送季度統(tǒng)計(jì)情況表(附件5)飞校。
第二十條??參與舉報(bào)事項(xiàng)調(diào)查處理的人員阅酪,應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益汁针,未經(jīng)舉報(bào)人同意术辐,不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)等情況施无,違者將依照相關(guān)法律法規(guī)辉词、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,追究責(zé)任猾骡。
第二十一條 ?舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)瑞躺,并對(duì)其舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造兴想、歪曲事實(shí)幢哨,不得誣告、陷害他人和企業(yè)嫂便;否則嘱么,一經(jīng)查實(shí),依法追究舉報(bào)人的法律責(zé)任顽悼。
第二十二條 ?交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,在工作場(chǎng)所張貼相關(guān)“安全生產(chǎn)重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)”甸持,并納入職工培訓(xùn)內(nèi)容孝仅。
第六章 ?附則
第二十三條 ?附件中各審簽流程為參考樣表,各單位可結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行調(diào)整珊娩。
第二十四條 ?本辦法由重慶市交通局解釋逊参。
第二十五條??本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件:1.交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單(參考)
2.交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)受理單(參考)
3.安全生產(chǎn)違法行為立案登記表(參考)
4.安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表(參考)
5.安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)月(季度)統(tǒng)計(jì)匯總表
附件:附件 交通行業(yè)安全生產(chǎn)舉報(bào)交辦單(參考)等附件.docx
原文來(lái)源:重慶市交通局官網(wǎng)